
凌月明表示,地質(zhì)災害的防治工作分成三大塊:首先調(diào)查隱患在哪里;再去了解隱患點或區(qū)域什么時候動,什么時候滑,并進行預警;第三,正常情況下開展地質(zhì)災害治理。我國幅員遼闊,地質(zhì)地理條件十分復雜,滑坡分布非常廣泛。根據(jù)調(diào)查研究數(shù)據(jù),大概121萬平方公里是地災的高易發(fā)區(qū),273萬平方公里是中易發(fā)區(qū),共有1869個縣都有地質(zhì)災害的分布。
凌月明介紹,在了解清楚地質(zhì)災害調(diào)查方面,通過二十年的努力,自然資源部掌握了28.6萬個地災隱患點,做了1:10萬的概略性地災調(diào)查,覆蓋全國山地丘陵區(qū)。1:5萬的調(diào)查工作做了1729個縣,從今年開始,進行新的一輪1:5萬的地災風險調(diào)查工作。此外,借助新的技術,在地質(zhì)災害風險比較高、人比較多的地區(qū),進行1:1萬的調(diào)查。
“先知道隱患在哪里,下一步掌握每一個滑坡體巖土的結構怎么樣,如知道它方量多大,向哪個方向滑,危害的對象是什么,這是我們做地災防范,不管是預警還是治理的基礎。” 凌月明說。
在監(jiān)測預警方面,凌月明介紹,通過這二十幾年的努力,全國組建了一支由30余萬人組成的群測群防隊伍,利用當?shù)氐木用瘢瑢γ總€隱患點都包保到人、責任到人。比如雨前排查、雨中巡查,下完雨后再看看變形了沒有,變形量大了沒有。“發(fā)動社會力量來監(jiān)測、來排查,責任到人,今年成功預報了270多起災害,成效是明顯的。”
凌月明介紹,除人防外,自然資源部門現(xiàn)在也致力于技防這方面努力,“人防+技防”預警體系正在加快推進。他舉例,自然資源部從去年開始正在研發(fā)一個比較經(jīng)濟、比較便宜,而且數(shù)據(jù)標準化接口全國一致的地災預警系統(tǒng)。“去年投放了幾十臺實驗室樣機,今年我們又投了2500余臺,初見成效,我們現(xiàn)在已經(jīng)有6個成功預報的案例。”
凌月明強調(diào),地災預警,憑他們的工作經(jīng)驗,如果有兩個小時的預警時間,可以保證不死人,如果有30分鐘,絕大部分人都可以撤出來?,F(xiàn)在基層的組織力量非常強,如果有5分鐘、10分鐘,也可以把傷亡減到最少,關鍵就是要知道“什么時候動”,這是工作最關鍵的地方。