
據(jù)悉,2018年以來(lái),自然資源部印發(fā)了《自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建總體方案》和《自然資源部辦公廳關(guān)于建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系的通知》,出臺(tái)了《海洋生態(tài)分類(lèi)指南(試行)》《中國(guó)近海生態(tài)分區(qū)(試行稿)》,完成了全國(guó)珊瑚礁、鹽沼、海草床生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查,制定并實(shí)施了年度海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作方案,為海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)整體工作提供了基礎(chǔ)框架和探索實(shí)踐。為更好支撐海岸帶綜合管理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效評(píng)估等多項(xiàng)工作,當(dāng)前急需掌握生態(tài)類(lèi)型、分布、數(shù)量、質(zhì)量等海洋生態(tài)家底,從全局和區(qū)域角度分析診斷海洋生態(tài)演變趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)方案,“十四五”海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)圍繞“對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的分布格局掌握清楚,對(duì)典型生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與演變趨勢(shì)掌握清楚,對(duì)重大生態(tài)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)掌握清楚”總體目標(biāo),構(gòu)建中央和地方權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作、高效運(yùn)行的組織管理和業(yè)務(wù)體系,初步建成全國(guó)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。到2025年,近海生態(tài)趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,近岸海域生態(tài)類(lèi)型分布和典型生態(tài)系統(tǒng)狀況基本摸清,典型生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)災(zāi)害評(píng)價(jià)預(yù)警指標(biāo)和產(chǎn)品體系建立完善,海洋生態(tài)狀況綜合評(píng)價(jià)和重大生態(tài)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力初步成型。
方案提出“十四五”期間全國(guó)統(tǒng)一推進(jìn)的海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作的七項(xiàng)主要任務(wù):包括近海生態(tài)趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、典型生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查、典型生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)、海洋生態(tài)分類(lèi)分區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
方案指出,不同海洋生態(tài)區(qū)自然地理格局、生態(tài)特征各不相同,各地要在總體要求一致的前提下,針對(duì)各生態(tài)區(qū)優(yōu)化監(jiān)測(cè)布局,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不搞“一刀切”。
同時(shí),方案要求,健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理體系,有效保證海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。推進(jìn)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的高效匯集和規(guī)范管理,全面提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)與共享效能。
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